近日,在倫敦舉行了國際貨物裝運協(xié)調(diào)協(xié)會(ICHCA)主辦的集裝箱稱重研討會(seminar on container weighing)。托運人、貨代、航運公司以及集裝箱碼頭就實施IMO有關(guān)集裝箱重量新條規(guī)實操性的“迫切”需要展開討論。一些代表警告說,預(yù)期2016年1月生效的該法規(guī)可能會導(dǎo)致混亂。
有關(guān)IMO現(xiàn)有SOLAS公約規(guī)定正式修正案的新要求旨在減少全球范圍內(nèi)因托運人及其代理人誤報集裝箱重量所造成事故的數(shù)量。該新法規(guī)稱必須驗證提單上申報的貨箱重量,此舉已被批評為難以執(zhí)行,同時很多海運買方(accreditation scheme)據(jù)說完全不知曉該法規(guī)。
從明年夏天起,托運人必須通過以下兩種方法之一來證明其集裝箱重量:對已裝貨的集裝箱稱重(方法1);或稱重貨物并加上集裝箱皮重(方法2)。ICHCA技術(shù)顧問RichardBrough稱,并無什么形式豁免稱重。如你是用方法2的托運人,你將仍須稱重貨物,在計算方面則由貨物重量加上集裝箱皮重??偛课挥谌A盛頓的班輪運輸游說團體世界海運理事會(WSC)是該新法規(guī)的支持者之一。其最初主張用方法1,但后來默許了全球貨主論壇(GlobalShippersForum)引領(lǐng)的托運人論點。該方法2將對船舶的船長提供相同程度保證,使之就等待裝船的集裝箱最終負責(zé)接受或拒絕。
然而,此舉仍將由國家司法管轄來決定他們是否會接受這兩種方法,而且WSC高級副總裁LarsKjaer稱,美國已決定將只接受方法1作為集裝箱驗證總重(VGM)證明。但要是明年7月1日到來,可能會有無簽名驗證單證的集裝箱出現(xiàn)在港區(qū)閘門,那么我們?nèi)绾喂芾??怎樣處理那些箱子呢?整個操作方面需予以討論并解決。
相比之下,英國執(zhí)法機構(gòu)-海事和海岸警備局(MCA)已稱其將接受方法2,并已與貨物運輸協(xié)會(FTA)協(xié)力開始制定有關(guān)英國托運人的認可體系(accreditation scheme)。
MCA危險品顧問KeithBradley稱,使用方法2運作是必需的,因用正確程序其可能會更加有效。許多參與英國海上貿(mào)易的成員已在使用各種標準,如授權(quán)的經(jīng)濟經(jīng)營人(AEO)或ISO9000質(zhì)量管理體系標準,并且很多公司具有企業(yè)資源系統(tǒng)(ERPs)如系統(tǒng)應(yīng)用程序(SAP),這意味著他們會知道其貨物重量。一些港口行業(yè)的明確其并無稱重設(shè)備,也不想對此投資。但如一個箱子到達港口并無VGM的話,港口不得不考慮其要如何做了。
英國托運人將需要就使用方法2申請認可,由MCA著手審核有關(guān)申請材料。全球和歐洲政策FTA總監(jiān)ChrisWelsh稱該組織將推出一項服務(wù),以幫助其成員申請資格認可。
然而,考慮到時間框架日益緊迫,船舶經(jīng)紀人和代理人的國家協(xié)會聯(lián)盟的指定會長(president designate of the Federation of National Associations of Ship Brokers
and Agents)JohnFoord質(zhì)疑這種做法可行性。其稱,要知道14000個FTA成員到2016年7月1日是否會全部被認可是有難度的,他懷疑此事簡直就不會發(fā)生,這意味著大量英國出口商將不得不使用地秤。但舉例來說,費利克斯托附近沒有地秤,并且在公路行程經(jīng)過地秤前往碼頭的路上有可能存在顯著誤差。Foord補充稱還可能確實存在很大偏差,并且一些航運公司每英里向托運人收取2英鎊,他可看到托運人僅因此問題很容易從每個集裝箱額外獲得50-60英鎊。(來源:遠洋航務(wù)網(wǎng))
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