近日，美國海關(guān)CBP向報關(guān)行發(fā)送加強進口商管理要求的民眾調(diào)查，文件名Federal Register/ Vol.84 No. 157/Wednesday,Auguest 14,2019/Proposedrules.

該民眾意見提及目前有部分進口商不愿意與報關(guān)行共享身份，只提供有限的信息讓報關(guān)行執(zhí)行進口申報業(yè)務(wù)。還有部分進口商從事違法業(yè)務(wù)，如進口反傾銷反補貼產(chǎn)品，侵權(quán)產(chǎn)品，進口貨物脫逃關(guān)稅。另外,近幾年大量的殼公司shell company進行違法交易，對貨物進行瞞報虛報也讓美國海關(guān)高度重視進口商信用問題。

海關(guān)規(guī)定，只有獲得清關(guān)執(zhí)照的個人或企業(yè)才能代表進口商向海關(guān)申報進出口貨物，進口商通過授權(quán)（簽署委托書POA），提供進口身份信息才可進口貨物。

該民眾意見調(diào)查中，海關(guān)鼓勵報關(guān)行通過如下八種方式進行身份確認

1，與進口商當面簽署POA (power of attorney)

2，查詢政府網(wǎng)站來確保公司的合法性

3，核實企業(yè)性質(zhì)

4，核實稅號，進口公司名字

5，核實進口商是否曾經(jīng)被美國海關(guān)制裁

6，通過網(wǎng)上地圖確認進口商地址的真實性

7，通過電話核實，要求電話回訪方式核實進口公司的真實性

8，現(xiàn)場核實進口商身份信息

如沒有核實進口商身份就開始業(yè)務(wù)往來違法美國海關(guān)規(guī)定，為避免這一要求給報關(guān)行帶來大量人工成本，海關(guān)允許自授權(quán)委托日起三年內(nèi)報關(guān)行核實進口商身份，如在海關(guān)稽查報關(guān)行沒有按規(guī)定執(zhí)行，報關(guān)行將被吊銷清關(guān)執(zhí)照并且罰款10萬美金

與此同時，美國的擔保公司surety company根據(jù)海關(guān)這一民眾調(diào)查，也開始對進口商的身份核實加大要求。美國surety company是向進口商提供擔保，保證進口商履行美國海關(guān)進口規(guī)定的風險承擔方，進口商通過向擔保公司購買保險（bond）才能獲得進口權(quán)，同樣，進口商也需要向擔保公司提供各種身份證明，包括財務(wù)報表和信用報告（credit report），不符合資質(zhì)的進口商將被拒絕提供擔保，即---無法進口。

美國進口之路，越來越規(guī)范和嚴格，請客戶們選擇正規(guī)代理公司，避免由于代理公司觸犯美國海關(guān)法律導致貨物被扣，被沒收。同時也請認識到，越是正規(guī)嚴謹?shù)墓荆诤献鲿r候?qū)Q(mào)易條款，產(chǎn)品要求則越高，需要向客戶了解的信息也更詳細

由于擔保公司日前已經(jīng)開始收縮擔保機制，請長期出口到美國的客戶盡早購買bond，以免后期需要提供更多的資料導致進口保險無法及時獲取。

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